ТЕРРОР, ДИВЕРСИИ, ВЗРЫВЫ НА УЛИЦАХ, МЕСТАХ СКОПЛЕНИЯ ЛЮДЕЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЯХ И ДРУГИХ МЕСТАХ.

Это также один из основных видов возникновения паники и панических настроений в повседневной жизни любого государства, РФ также не застрахована от указанных диверсий.

Террор – латинское слово, означающее страх, ужас – политика устрашения, подавляющая политических противников насильственными мерами (вплоть до физического уничтожения).

Политическим терроризмом в мире заняты около 500 экстремистских групп и организаций. За последние десять лет они совершили около семи тысяч актов меж­дународного терроризма, в которых погибло более 5 ты­сяч человек. После развала СССР экстремистские груп­пы активно начали создаваться и действовать и у нас.

Впрочем, традиции терроризма в России, к сожале­нию, и без того богаты. Кроме знаменитого по хресто­матиям случая со старшим сыном семьи Ульяновых (по­сле которого младший пообещал идти «другим путем»), были проведены сотни взрывов - от покушений на жизнь русских царей и политических деятелей до «акций устрашения» мирных жителей. 14 мая 1906 года во время такого взрыва на Соборной площади Севастопо­ле погибло 8 человек на месте. При взрыве дачи П. А. Столыпина на Аптекарском острове погибли 32 че­ловека, 22 были ранены.

Большинство случаев минирования и взрывов по­следних лет в России носят не политический характер. Чаще всего это- акции устрашения, убийство или кон­курентная война, направленные против какого-то кон­кретного лица. Хотя бывают и примеры бездумной жес­токости, как, например, взрыв у московской закусочной «Макдональдс», при котором пострадало 9 человек из-за того, что бывший уголовник бросил на спор гранату в окно 108-го отделения милиции.

Арсенал у злоумышленников богатый - от само­дельных устройств до гранат Ф-1, РГД-5, противотанко­вых мин или гранатомета одноразового пользования «Муха», который в 1993 году на черном рынке Москвы стоил в пределах миллиона рублей.

Очень часто используется простейший приём минирования - граната или связка гранат привязывается я автомобилю. В кольцо чеки продевают леску, конец ко­торой прикреплен к неподвижному предмету рядом с машиной. Автомобиль трогается, предохранитель выдергивается из гнезда. Если вы стали опасаться минирования, прямой смысл пользоваться маленькими хитростями информационной защиты: в салоне и на капоте установить свои секреты (такие как обломок спички на определенном уровне или приклеенный волосок). Если «сигнализация» нарушена, не заводите машину, осмот­рите ее и при малейших подозрениях обращайтесь к специалистам.

Во многих случаях бдительным жертвам удавалось избежать трагедии. Один из московских бизнесменов даже сам обезвредил гранату, найденную под своей ма­шиной. Зажав ее в руке, он обратился к постовому гос­тиницы, «Космос» за советом, а затем уже вдвоем они дошли до реки Яузы, в которую водитель и бросил тут же взорвавшуюся гранату.

Разумеется, лучше так не рисковать и оставить обез­вреживание взрывного устройства специалистам. О том, что есть опасность взрыва, можно судить по следующий признакам:

Неизвестный сверток или деталь в машине или снаружи;

Остатки различных материалов, нетипичных для данного места;

Натянутая проволока, шнур;

Провода или изоляционная лента, свисающие из-под машины;

На даче - выделяющиеся участки свежевырытой или высохшей земли;

У квартиры - следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона;

Чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо пред­мет, оказавшийся поблизости от вашего автомобиля.

Особенного отношения требует бесхозный чемодан или коробка в метро, магазине, кинотеатре или на ми­тинге. Заметив вещь без хозяина, обратитесь к работ­нику милиции или другому должностному лицу, свяжитесь с машинистом метро, не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей, избегая паники. Разумеется, в некоторых ситуациях (например, в ваго­не метро) остается надеяться только на везение и су­ровую, но, увы, реальную формулу: «Защита от осколков - ваш сосед», наставляющую держаться внутри группы. Кстати, если взрыв уже произошел, наступает следующая опасность - пожар или паника.

Иногда террористы используют и почтовый канал. Так, взрывом устройства, присланного в почтовом конверте, был искалечен секретарь военного атташе британского посольства в США, а также секретарь эксперта по ракетам профессора Пильтца в Германии. Отме­чались такие факты и в Москве.

Для писем с пластиковой миной характерна необыч­ная толщина (более 3 мм), упругость, схожая с рези­ной, вес не менее 50 граммов и тщательная упаковка. На конверте могут быть различные пятна, проколы, воз­можен специфический запах. Должно насторожить на­стойчивое желание вручить письмо непременно в руки адресата и надписи типа: «Вскрыть только лично», «Лично в руки. Секретно» и т. д. Подозрительное пись­мо нельзя открывать или сгибать, подвергать воздейст­вию тепла или воды.

Страдают именно секретари, так как один из тради­ционных вариантов защиты от взрывных устройств для руководителя - никуда не входить первым и принимать предметы только из рук телохранителя или секретаря. Кстати, отмечены случаи, когда «господа из группы риска» просили за небольшую плату заводить и разогре­вать свою машину доверчивого соседа, а дверь в соб­ственную квартиру открывали палкой.

Как и во множестве Других случаев, профилактиче­ские меры в защите от терактов оказываются наиболее эффективным средством, хотя надо признать, что идеальных средств тут нет вообще. Особая система защи­ты, разрабатываемая для каждого отдельного случая специалистами по безопасности (контрразведки, милиции или частного сыска), включает в себя множество орга­низационных и технических вопросов, и все это очень недешево.

При увеличении вероятности теракта (угрозы, шан­таж, замеченная слежка) необходимо не просто внима­тельнее выполнять меры предосторожности, а ввести иной уровень режима личной безопасности - от инфор­мационной защиты, особых мероприятий на рабочем месте, в транспорте и жилье вплоть до смены места жи­тельства.

В последние годы стал шире распространяться и «моральный террор» - школьник, не готовый к контрольной, звонит по «02» с сообщением о бомбе в школе, пассажир самолета, опаздывающий на свой рейс, с та­ким же известием обращается в аэропорт, а неудачливый актер этим нехитрым способом портит премьеру своим коллегам.

Как и все сообщения в экстремальные службы города, такие звонки фиксируются, ведется следствие, и отслеженный человек потом может подумать о своей ошибке в камере, так как голос безошибочно идентифицируется.

Еще одна разновидность взрыва в городе – опасное поведение самих граждан, например, когда утечку га­за они решают проверить зажженной спичкой. Или с ее же помощью избавиться от тополиного пуха, как это сделали работники прачечной гостиницы «Космос» в 1985 году, увидев забившуюся пухом вентиляционную шахту. Получившийся объемный взрыв разворотил пере­крытие, восемь человек получили ожоги.

Возникновение паники, панических настроений и способы их преодоления в конкретных случаях, возможных с жителями нашей страны в толпе или на митинге.

а) Толпа.

Некоторые исследователи считают, что толпа - это особый биологический организм. Он действует по своим законам и не всегда учитывает интересы отдельных составляющих - в том числе и их сохранность.

Это становится понятным во время любой паники. Очень часто толпа становится опаснее стихийного бедствия или аварии, которые ее вызвали. Исследования Е. Карантелли (США) показывают следующие характерные черты паники:

Паническое бегство всегда направлено в сторону от опасности (не делается попыток как-то повлиять на наступление опасности);

Направление бегства при панике не является случайным (выбор - за знакомой дорогой или той, которой бегут другие);

По своему характеру паническое бегство accoциально (самые сильные связи могут быть прерваны: мать может бросить ребенка, муж - жену и т. п.); люди становятся неожиданным источником опасности друг для друга;

Человек, охваченный паникой, всегда верит, что обстановка крайне опасна (паническое бегство прекращается, когда человек думает, что находится вне опас­ной зоны);

Человек, охваченный паникой, плохо соображает, но его мысли не являются неразумными (проблема ско­рее в том, что он не ищет альтернативных решений и не видит деталей своего решения, иногда - главных, как в типичном для пожаров случае: прыжке со смер­тельно большой высоты).

Из этого списка понятно, что остановить толпу мо­жет или сильнейший эмоциональный тормоз, или чудо. Среди таких чудес известны примеры, когда сильному волевому человеку удавалось остановить толпу, которая его хорошо знала и верила ему. Среди средств - кате­горичные команды, горячее убеждение в отсутствии опасности и даже расстрел паникеров. Многие спе­циальные памятки рекомендуют решительное физиче­ское подавление зачинщика паники, потому что пресечь начинающийся психический пожар (как, впрочем, и вся­кий другой) неизмеримо проще, чем затем остановить сделавшую первый шаг толпу. Сделать это, разумеется, не просто, так как лидер подвержен двум стрессам сра­зу - опасности самой ситуации плюс ответственности за людей. Лидер должен немедленно найти себе по­мощников, которые должны «рассекать толпу» - иногда и буквально: взявшись за руки и скандируя.

Основная психологическая картина толпы выглядит так:

1. Снижение интеллектуального начала и повышение эмоционального.

2. Резкий рост внушаемости и снижение способности к независимому мышлению.

3. Толпе требуется лидер или объект ненависти, она с наслаждением будет подчиняться или громить; толпа способна как на страшную жестокость, так и на самопожертвование, в том числе и по отношению к самому лидеру.

4. Толпа быстро выдыхается, добившись чего-то. Разрозненные на группы люди быстро приходят в себя и меняют свое поведение и оценку происходящего

5. В жизни уличной (особенно - политико-социальной) толпы очень важны такие элементы, как первый камень в витрину и первая кровь. Эти ступени могут вывести толпу на принципиально иной уровень опасности, где коллективная безответственность превращает каждого члена толпы в преступника. Из такой толпы надо немедленно уходить.

Как уцелеть в толпе? Лучшее правило - далеко ее обойти. Если это невозможно, ни в коем случае не идти против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избегать и ее центра, и края - опасного соседства витрин, решеток, оград набережной и т. д. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути -столбов, тумб, стен и де­ревьев, иначе вас могут просто раздавить или размазать. Не цепляйтесь ни за что руками - их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Ботинки на высоких каблуках могут стоить вам жизни, так же, как и развязавшийся шнурок.

Выбросьте сумку, зонтик и т. д. Если у вас что-то упало (что угодно), ни в коем случае не пробуйте под­нять - жизнь дороже. В плотной толпе при правильном поведении вероятность упасть не так велика, как вероятность сдавливания. Поэтому защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди. Еще один прием - упруго согнуть руки в локтях и прижать их к корпусу. Толчки сзади надо принимать на локти диафрагму защищать напряжением рук.

Главная задача в толпе - не упасть. Но если вы все же упали, следует защитить голову руками и немедленно вставать! Это очень трудно, но удается, применить такую технику: быстро подтяните к себе ноги, сгруппируйтесь и рывком попытайтесь встать. С колен подняться в плотной толпе вряд ли удастся - вас будут сбивать. Поэтому одной ногой надо упереться (полной подошвой) в землю и резко разогнуться, используя движение толпы. Но повторяю - встать очень сложно, всегда эффективнее предварительные меры защиты.

Это универсальное правило, кстати, полностью относится и к началу самой ситуации толпы. На концерте, стадионе заранее прикиньте, как вы будете выходить (вовсе не обязательно тем же путем, что вошли). Старайтесь не оказываться у сцены, раздевалки и т.д. - в «центре событий». Избегайте стен (особенно стеклянных), перегородок сетки и т.д. Hа стадионе в Шеффил­де (Англия) трагедия показала, что главным образом люди гибли, раздавленные толпой на заградительных сетках. Если паника началась из-за террористического акта, не спешите своим движением усугублять беспорядок, не лишайте себя возможности оценить обстановку и принять верное решение.

Для этого используйте приемы аутотренинга (если вы ими владеете, что никогда не лишне) и экспресс-релаксации. Вот простые приемы, из которых надо вы­брать себе наиболее близкий:

1. Взгляните вверх, сделав при этом полный вдох, и, опуская глаза до уровня горизонта, плавно выдохните воздух, максимально освободив легкие и расслабив все мышцы. Ровное дыхание помогает ровному поведению. Сделайте несколько вдохов и выдохов.

2. Посмотрите на что-то голубое или представьте се­бе насыщенный голубой фон. Задумайтесь об этом на секунду.

3. Произнесите про себя очень твердо и уверенно: «Не два!» Это поможет сбить начинающийся эмоциональный сумбур. Также можно спросить себя, назвав по имени (лучше громко вслух): «…, ты здесь?» И уверенно себе ответить: «Да! Я здесь!»

4. Представьте себя телевизионной камерой, которая смотрит на вас чуть сбоку и с высоты, оцените свою ситуацию как посторонний человек - что бы вы делали, будь вы вовлеченным в эту ситуацию?

5. Измените чувство масштаба. Взгляните на вечные облака. Улыбнитесь через силу, сбейте страх неожиданной мыслью или воспоминанием. Обратитесь с молитвой к Богу.

Если толпа плотная, но неподвижная, из нее мож­но попробовать выбраться, используя психосоциальные приемы. Например, притвориться больным, пьяным, сумасшедшим, сделать вид, что вас тошнит, и т.д. Короче говоря, надо заставить себя сохранять самообладание, быть информированным - и импровизировать.

б) Митинг.

Собираясь на митинг, вы должны знать, санкционирован ли он властями. От этой информации зависит предварительная подготовка.

В Москве организаторам митинга необходимо за 10-15 дней до его начала подать уведомление (свыше 10 тысяч участников - мэру, до 10 тысяч - префекту, до 1 тысячи - супрефекту), где будут указаны цель, форма, место или маршруты движения, время начала и окончания, предполагаемое количество участников, фа­милии, адреса, телефоны организаторов и т. д. Власти могут запретить митинг, шествие, демонстрацию или пикетирование в течение пяти суток после получения уведомления и послать письменный запрет в течение двух суток.

Если митинг запрещен, то он превращается в экст­ремальную ситуацию еще до начала. Но даже если вы идете на санкционированный митинг, необходимо соб­людать правила безопасности;

Оставить детей дома;

Не брать с собой колющих и режущих предметов, обойтись без галстука, шарфа, сумки, стеклянной посуды;

Без крайней необходимости не брать плакаты на шестах и палках - их могут использовать как оружие, и как оружие их могут квалифицировать работники охраны порядка;

Снять различные знаки и символику со своей одежды, если вы не корреспондент - обойдитесь без фотоаппарата или камеры;

Взять с собой удостоверение личности; застегнуть все пуговицы.

Попав на митинг, нужно постоянно пользоваться важнейшим инструментом личной безопасности - прог­нозом событий. Не теряйте из виду состояние толпы, положение на флангах, маневры сил охраны порядка.

У митингов и демонстраций обычно есть своя топо­графия. Проанализируйте ее с самого начала. Вы долж­ны знать, предполагается ли шествие или прорыв и ку­да, где стоит милиция, где наиболее опасные участки, (стеклянные витрины, барьеры, люки, железные ограды, мосты и т. д.). Мысленно попытайтесь составить карту митинга (вид сверху) с вероятными путями отхо­да и экстренного спасения через подъезды, дворы и пе­реулки.

Не стойте около мусорных контейнеров, урн, картонных коробок, детских колясок, чемоданов или сумок без хозяина: неизвестно, что там лежит и когда взорвется. Не наступайте на кульки или пакеты.

Не приближайтесь к агрессивно настроенным группам, выделяющимся обычно на митингах. Не старайтесь попасть ближе к микрофону или трибуне: опыт показывает, что окраины митинга безопаснее и отношения между людьми складываются там более разумно.

Если милиция начала операцию по рассеиванию или возникла стычка сотрудников с хулиганами, а вы оказались поблизости не теряйте спокойствия и контроля над собой. Рекомендуется стоять, не делая резких движений, не кричать и не бежать (пока есть возможность) - в противном случае вас могут принять за хулигана и будет трудно что-либо доказать.

Всем своим видом вы должны выражать миролюбие, если вас задержали, не пытайтесь на месте доказать, что вы здесь случайно.

Бывает, что при разгоне демонстраций применяются ликримогенные вещества (слезоточивые газы). «Черемуха» распадается за 1,5-2 часа. На открытом воздухе смертельных ее концентраций создать невозможно,) вероятны отравления различной степени. Вам повезло, если у вас на глазах контактные линзы. Рот и нос можно защитить платком, смоченным в любой жидкости (в любой!).

Но эти средства помогают лишь в первые минуты. Если глаза оказались поражены, надо быстро-быстро моргать, чтобы слезы вымывали химическое средство, предлагается и «народное средство» - потереть глаза мочой. В любом случае самое надежное - скорее покинуть место применения ликримогенных веществ, если у вас нет с собой противогаза.

Во время рассеивания возможны паника и бегство толпы. В таком случае очень быстро выяснится, насколько добросовестно вы выполнили задание по топографии митинга и экипировке.

А теперь - еще об одной опасности, которая не так бросается в глаза, как другие. Опыт показывает, что очень вероятная вещь на митинге или демонстрации - оказаться в дураках большой политической массовки.

Остановимся лишь на некоторых психофизиче­ских особенностях массовых демонстраций и митингов:

Крайний популизм - простота лозунгов, требова­ний, решений;

Обязательное объединительное состояние толпы (организаторы используют такие приемы: коллективные покачивания, взявшись за руки, скандирование коротких лозунгов - иногда по очереди двумя частями тол­пы, общее пение, хлопки, прыжки на месте и т. д.);

Обязательная атмосфера сегодняшней победы (фактом «победы» может ощущаться как совместное преодоление каких-либо препятствий - например, запрета, так и сам митинг - «мы собрались!» или «нас собралось так много»!);

Практически полное отключение анализаторских функций психики. Существует гипотеза, что крупная плотная группа людей представляет собой новый гигантский организм и отдельный человек в нем почти не принадлежит себе;

Резко возрастающие эмоциональные оценки и ре­акций (от ярко выраженной ненависти к «чужим» - идеям, людям, - до почти слезной любви к «своим»).

По силе риска психической неустойчивости митинг без преувеличения может сравниться с такими экстремальными ситуациями, как землетрясение или цунами. Соответственно и защита психики должна проводиться в тех же масштабах.

После митинга обычно встает вопрос о количестве его участников. Для ориентировки можно пользоваться расчетом на один квадратный метр площади: летом - не более трех человек, зимой - 1-2 человека. У трибун плотность выше, далее уменьшается до 1 человека на два квадратных метра.

По данным милиции, в Москве около Парка культуры может собраться не более 7-8 тысяч человек, на Старой площади со всеми ее переулками - не более 2 тысяч, на Лубянке с растеканием толпы на Новую площадь и в переулки - не более 7 тысяч. По мнению специалистов московской милиции, за весь многолетний митинговый период на Манежной площади никогда не собиралось более 35 тысяч человек.

Способ совершения теракта в Барселоне 17 августа позволил убедиться в том, что экстремистские организации, планирующие атаки в местах массового скопления людей, опробовали новую тактику и способы их совершения. Для этих преступлений злоумышленники все чаще выбирают тяжелые транспортные средства, которые они направляют на толпу.

Именно так поступил 31-летний выходец из Туниса Мохамед Лауэж-Булель в Ницце летом 2016 года. Он арендовал грузовик для доставки продуктов марки Renault и врезался на нем в людей в центре города.

Это произошло в День взятия Бастилии, а потому на улицах Ниццы было много народа. В результате теракта погибли 86 человек, а еще 308 получили ранения. Злоумышленник был застрелен полицией.

Через год по похожему сценарию события развивались в Лондоне. Там трое злоумышленников взяли в аренду фургон и стали сбивать людей на Лондонском мосту через Темзу. После того как их машина врезалась в бордюр, трое террористов выскочили оттуда и начали атаковать прохожих ножами. Жертвами атаки стали восемь человек. Троих преступников застрелила полиция.

В Барселоне террорист выбрал фургон марки Fiat. Он проехал в начало пешеходного бульвара Рамбла, который является главной туристической улицей Барселоны, и врезался в толпу прохожих. Как сообщает сайт газеты El País, водитель вел автомобиль 530 метров зигзагами, чтобы зацепить как можно больше людей. Машина, по сообщению издания, двигалась со скоростью 80 км/ч. Действия злоумышленника унесли жизни как минимум 13 человек, ранения получили больше сотни людей. Водитель фургона скрылся с места происшествия. Во всех трех случаях ответственность за атаки почти сразу взяла на себя запрещенная в России (ИГ).

Самодеятельные теракты

По словам директора программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности (ESISC) Евгении Гвоздевой, одно из ключевых различий (организация запрещена в РФ) и ИГ заключается в том, что

руководство первой группировки (в эпоху бен Ладена) практически не допускало «самодеятельности» при организации терактов и все операции, их время, место, modus operandi (образ действия) были весьма четко спланированы и скоординированы с верхушкой.

ИГ же практически с самого начала, внедряя своих членов в страны Западной Европы, использовало Auftragstaktik (боевая доктрина XIX века, использовавшаяся прусской армией, при которой руководство ставило перед подчиненным цель и обозначало временной период, предоставляя относительную свободу в выборе средств и конкретной стратегии реализации).

«Именно это мы могли наблюдать уже при подготовке терактов в Париже и Брюсселе, которые являлись наиболее «централизованно организованными» терактами ИГ. Но, в отличие от «Аль-Каиды», руководство «Исламского государства» постоянно адаптировало свою стратегию «войны в Западной Европе», с учетом опыта предыдущих атак, выбирая то, что работает лучше всего, и отказываясь от неэффективных методов», — сказала Гвоздева «Газете.Ru».

Она отметила, что теракт, организованный в Ницце 14 июля 2016 года, задал новый «тренд», показав, что при минимальной подготовке, не имея доступа к оружию и взрывчатке, террорист-одиночка способен осуществить атаку с количеством жертв, сопоставимым с тщательно спланированным и скоординированным терактом в Париже 13 ноября 2015 года. «С этого момента

ИГ начинает активно продвигать стратегию «автомобильных терактов» в своей идеологии, предлагая своим сторонникам выбирать автомобиль и цель по своему усмотрению. Результаты говорят сами за себя: начиная с июля 2016 года три четверти жертв терактов в Западной Европе погибли при «автомобильных атаках».

В большинстве случаев подобные теракты до настоящего момента совершались «джихадистами-одиночками» (исключение — теракт в Лондоне)», — подчеркнула эксперт.

Она также добавила, что атака в Барселоне и попытка теракта в Камбрильсе представляют принципиально новый подход, когда «автомобильный теракт» исполняет именно организованная террористическая ячейка (по последним данным, в атаке в испанских городах было задействовано 12 террористов).

Бывший начальник управления по борьбе с международным терроризмом Юрий Сапунов рассказал «Газете.Ru», что в новой тактике террористов нет ничего удивительного и переход в ней вполне логичен.

«Это самый дешевый способ, который требует минимум затрат. Тяжелых грузовиков и автобусов в Европе много, некоторые из них стоят брошенные, но еще могут ездить. Террористы об этом положении вещей прекрасно осведомлены», —

сказал эксперт. По его словам, множество транспортных средств, которые потенциально можно использовать для теракта, законопослушные владельцы могут оборудовать специальными маячками и системой GPS.

«Таким образом, можно будет отслеживать перемещение машин и попытаться принять оперативные меры, если авто резко изменило курс или же водитель машины дал иной повод для подозрения. Вероятно, эта система дорогостоящая, поэтому ее далеко не всегда устанавливают», — сказал Сапунов.

По его словам, также в туристических зонах европейских городов возможно установить специальные заграждения, причем местная полиция обращала внимание властейй крупных туристических центров на данное обстоятельство уже неоднократно.

«Но даже если все это примут, то панацеей от подобных атак это, конечно, не станет. Главным элементом в противодействии терроризму остается информация о терактах, которая позволит их вовремя предотвратить.

Например, зачастую много данных об этом стекается в США, но эта спецслужба не спешит ей делиться с коллегами из других стран. Кроме того, необходимо вербовать агентов в террористических организациях абсолютно всем странам, которые потенциально могут стать объектом атаки террористов», — отметил специалист.

Стучите на всякий случай

Его мнение разделяет и ветеран спецподразделения «Альфа» ФСБ РФ . «В этом плане ряд стран Европы мог бы использовать опыт Москвы, когда никто не ставит тяжелые бетонные блоки, уродующие город (вообще после наезда на ярмарку в Берлине в Москве как раз были установлены несколько тяжелых бетонных блоков на пешеходных зонах. — «Газета.Ru»).

У нас есть в ряде общественных мест тяжелые цветочные клумбы, которые позволяют свести к минимуму возможные негативные последствия от такого «автомобильного терроризма», — пояснил он «Газете.Ru».

Эксперт подчеркнул, что критически важна для подразделений спецслужб, борющихся с терроризмом, информация, которую могут предоставить самые простые граждане:

«И к полиции, и к ФСБ сейчас предъявлены жесткие требования реагировать на любые обращения граждан. Причем всегда подчеркивается, что люди могут не опасаться негативных для себя последствий, если их подозрения не подтверждаются. В большинстве стран мира, в том числе в Израиле, имеющем огромный опыт противодействию терроризму, значительная часть работы строится именно на сообщениях обычных людей».

По словам Попова, недавнее обращение пожилой москвички позволило предотвратить теракт в столице России.

«Около года назад пожилая женщина, которая живет в районе метро «Полежаевская», услышала обрывок разговора на лестничной площадке двух людей, которые обсуждали теракт. Она позвонила в полицию, и таким образом спецслужбам удалось предотвратить атаку террористов в Москве.

Поэтому всем гражданам рекомендуется сообщать в и ФСБ о случаях, когда, например, у вас на этаже появился новый сосед, ведущий подозрительно замкнутый образ жизни, или когда вдруг внезапно какие-то ремонтные работы начались, а в ЖЭКе о них не знают», — сказал специалист.

В США еще с 1976 года практика обращения граждан в полицию о готовящихся преступлениях стала ставиться на поток. Тогда в городе Альбукерк штата Нью-Мексико была создана организация Crime Stoppers. Она открыла «горячую» телефонную линию, чтобы принимать от граждан сообщения о совершённых или готовящихся преступлениях.

Опыт деятельности этой структуры был столь удачным, что ее аналоги появились в большинстве американских штатов. Схема их работы следующая: человек звонит по телефону «горячей линии» и передает информацию оператору, не раскрывая ни своего имени, ни адреса, ни источника информации, оператор регистрирует звонок и сообщает доносителю регистрационный номер, после чего передает сообщение куда следует. Информатор может перезвонить на «горячую линию» позднее и поинтересоваться, имел ли его звонок какие-либо последствия.

Если благодаря звонку было раскрыто или предотвращено преступление, информатору из фонда Crime Stoppers выплачивается вознаграждение: оператор «горячей линии» сообщает информатору пароль, по которому последний может анонимно получить деньги в банке.

Размер вознаграждения обычно зависит от тяжести предотвращенного преступления и составляет в среднем около $1 тыс. Аналогичные структуры есть не только в США, они созданы в Канаде, Австралии, ЮАР и некоторых других странах мира.

Меры предупреждения террористических действий и основные правила поведения при чрезвычайных ситуациях

1. В целях предотвращения взрывов жилых домов следует:

Установить на чердаках и в подвалах прочные двери, навесить на них замки, укрепить подъездные двери, поставить домофоны, проверить все пустующие помещения в доме;

Осмотреть и по возможности убрать машины, стоящие во дворе дома;

Познакомиться с жильцами, снимающими квартиры в доме, где вы живете, о подозрительных личностях сообщить участковому;

Попросить жильцов дома (пенсионеров, гуляющую в позднее время молодежь) обращать внимание на незнакомых людей, обращаться к ним с вопросами (террористы не любят пристального внимания и есть шанс, что они откажутся от своих планов);

Опасаться посылок и писем, где неправильно написана ваша фамилия, без обратного адреса или с обратным адресом, который вам неизвестен, посылок со смещенным центром тяжести, фруктовых посылок без вентиляционных отверстий, писем в необычно толстых (более 3 мм), тяжелых, при сгибе напоминающих резину конвертах, так как в них может находиться взрывное устройство;

Обращать внимание на подозрительных людей во дворе и любые странные события, происходящие около дома.

1. Правила поведения при взрыве и под завалами здания:

Если взрыв все-таки произошел, и ваша квартира осталась цела, нужно немедленно отойти от окна, так как оконные плиты менее прочны, чем стеновые, к тому же сверху могут падать и залетать в квартиру опасные обломки.

Тем, кто оказался под обломками рухнувшего дома, следует ждать помощи. Специалисты считают, что шансов выжить в завалах взорванного дома больше, чем рухнувшего во время землетрясения. Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, что спасатели вас спасут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения вас эхопеленгатором. Если у вас есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. Если пространство около вас относительно свободно, не зажигайте зажигалки. Берегите кислород. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи.

1. Для предотвращения взрывов на улице:

В периоды социальной напряженности, когда возможны случаи терроризма, следует избегать посещений мест скопления людей – рынков, стадионов, вокзалов, зрелищных мероприятий и пр.;

Нельзя поднимать и пытаться открывать оставленные на улице, в метро, транспорте сумки, портфели, свертки и пр., следует останавливать людей, пытающихся проверить их содержимое, быстро отходить от них, если они все же это делают;

Не поднимайте сами и научите детей не поднимать найденные на улице мелкие вещи – свистки, авторучки, портсигары, игрушки и пр., так как очень часто террористы прячут в них бомбы;

При явной угрозе взрыва необходимо занять наиболее безопасное место – спрятаться за стену, колонну и пр. Если взрыв все-таки произошел, следует по возможности избегать мест, где возможно образование заторов.

1. Меры безопасности в местах массового скопления людей:

Если вы попали в толпу:

Не впадайте в панику; двигайтесь вместе с толпой, стараясь продвинуться ближе к краю толпы;

Не держите руки в карманах; разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы грудная клетка не была сдавлена; освободитесь от шарфа, сумки, галстука;

Старайтесь удержаться на ногах любым способом;

1. Приметы террориста:

Террористы, как правило, действуют скрытно, стараясь не попадаться на глаза ни правоохранительным органам, ни простым гражданам. Всегда обращайте внимание на поведение незнакомого человека. Практика показывает, что человек, зная о своей близкой смерти, будет нервничать, суетиться, озираться или, напротив, выглядеть неестественно спокойным. Все это бросается в глаза. Почувствовав необычное в поведении незнакомца, следует обратиться в органы полиции для установления его личности.

Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы этих людей, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д. Не пытайтесь их останавливать сами, иначе вы можете стать их первой жертвой.

На что необходимо обращать внимание:

На подозрительных лиц, иногда нарочито неприметных, не выделяющихся, но чем-либо странных.

На небольшие группы людей, собравшихся с определенной целью, возможно агрессивно настроенных.

На сдаваемые или снимаемые квартиры, подвалы, подсобные помещения, склады, вокруг которых наблюдается странная активность.

На подозрительные телефонные разговоры.

Будьте бдительны и остерегайтесь людей, одетых не по сезону.

Если вы видите летом человека, одетого в плащ или толстую куртку - будьте особенно осторожны - под такой одеждой террористы чаще всего прячут бомбы. Лучше всего держаться от него подальше и обратиться в правоохранительные органы. Остерегайтесь людей с большими сумками, баулами и чемоданами, особенно, если они находятся в непривычном месте (например, с баулом в кинотеатре или на празднике).

Старайтесь удалиться на максимальное расстояние от тех, кто ведет себя неадекватно, нервозно, испуганно, оглядываясь, проверяя что-то в одежде или в багаже.

Если вы не можете удалиться от подозрительного человека, проследите за мимикой его лица. Смертник, готовящийся к теракту, обычно выглядит чрезвычайно сосредоточено, губы плотно сжаты либо медленно двигаются, как будто читая молитву.

1. При захвате террористами какого-либо объекта:

Не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега, следует оставаться на своем месте, стараясь не привлекать к себе внимания, лучше чем-нибудь себя занять;

С самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте все приказы и распоряжения террористов, ни в коем случае нельзя вступать с ними в пререкания, не следует задавать вопросов или смотреть им в глаза;

Не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия; при необходимости выйти в туалет, открыть сумочку и т. д. следует спросить разрешения;

Высказывая просьбу освободить детей, женщин, пожилых людей, не будьте назойливыми и чрезмерно настойчивыми. Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков;

По возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями.
Займите позицию пассивного сотрудничества. Разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков.

Ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категоричных отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь.
При наличии у вас проблем со здоровьем, которые в данной ситуации сильного стрессового состояния могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившим вас людям. Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.

Старайтесь запомнить как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента, манер поведения. Подробная информация поможет впоследствии правоохранительным органам в установлении личностей террористов.

По различным признакам постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).

В случае применения слезоточивого газа нельзя тереть глаза, дышать нужно через мокрый платок, быстро и часто моргать, вызывая слезы;

Покидать объект следует только после соответствующей команды спасателей;

После освобождения нужно как можно быстрее покинуть помещение, поскольку может быть взрыв или пожар;

На улице следует выполнять команды членов группы захвата, нельзя бежать, чтобы не погибнуть в перестрелке.

7. Если вы стали свидетелем преступления:

Если Вы или Ваш ребенок оказались свидетелем преступления необходимо:

Как можно скорее сообщить об этом сотрудникам полиции (при наличии потерпевших - вызвать скорую помощь) с четким изложением информации и места нахождения;

Не покидать место происшествия до прибытия сотрудников правоохранительных органов, за исключением случаев, если дальнейшее пребывание представляет опасность.

Прибывшим по вызову сотрудникам правоохранительных органов постарайтесь подробно описать приметы преступника (рост, телосложение, одежда, обувь, черты лица, цвет волос, голос, наличие ручной клади и иные характерные приметы).

Находясь на месте происшествия:

Старайтесь ничего не трогать до прибытия сотрудников полиции и Следственного комитета РФ.

Запомните или запишите данные возможных подозреваемых лиц и свидетелей. По возможности используйте фотокамеру мобильного телефона. Передайте эти сведения сотрудникам правоохранительных органов.
Подробно расскажите об известных Вам обстоятельствах и подозрениях сотрудникам правоохранительных органов.

8. Телефонный терроризм

Если вам позвонили по телефону и сообщили о заложенном взрывном устройстве, готовящемся террористическом акте или другую подобного рода информацию, постарайтесь выполнить ряд определенных действий.
Именно ваша правильная реакция на такой звонок поможет правоохранительным органам как можно быстрее разыскать преступников или хулиганов.

Во время телефонного разговора:

Слушая звонившего, постарайтесь определить его пол, примерный возраст и особенности речи (голос, темп речи, произношение, манера разговаривать);
Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность; характер звонка (городской или междугородный), а также каким является звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звук теле - или радиоаппаратуры, голоса или какие-то другие звуки);

Старайтесь как можно дольше говорить со звонящим и постарайтесь в ходе разговора получить ответы на важные вопросы:

Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?

Какие конкретные требования он выдвигает?

Выдвигает он требования лично или передает чью-то просьбу?

Какие конкретные условия выдвигаются?

Как и когда с ним можно связаться?

Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Разговаривая по телефону, одновременно попытайтесь незаметно сообщить об этом звонке находящимся рядом людям.

ПО ОКОНЧАНИЮ РАЗГОВОРА НЕ КЛАДИТЕ ТРУБКУ НА РЫЧАГ ТЕЛЕФОННОГО АППАРАТА, ПОСЛЕДУЮЩИЕ ЗВОНКИ в правоохранительные органы СОВЕРШАЙТЕ С ДРУГОГО ТЕЛЕФОННОГО АППАРАТА.

Террористы часто выбирают для своих атак места массового скопления людей для достижения наибольшего поражающего эффекта.

Помимо того, что человек может быть подвержен прямому действию террористического акта - взрыву, остается остаточная угроза того, что человек может пострадать в толпе, которая стремится покинуть место взрыва. В подобных случаях необходимо придерживаться следующих рекомендаций :

• избегать мест большого скопления людей;
• не присоединяться к толпе, как бы ни хотелось посмотреть на происходящее;
• оказавшись в толпе, позволить ей нести вас, но не пытаться выбраться из нее «против течения», эго может привести к потере сил и травмам;
• глубоко вдохнуть и развести согнутые в локтях руки чуть в стороны, чтобы дать себе возможность дышать;
• стремиться оказаться подальше от высоких и крупных людей, людей с громоздкими предметами, коробками и сумками;
• любыми способами стараться удержаться на ногах;
• не держать руки в карманах;
• двигаясь, поднимать ноги как можно выше, ставить ногу на полную стопу, не подниматься на носочки;
• если что-то уронили, ни в коем случае не наклоняться, чтобы поднять;
• застегнуть все молнии и карманы наглухо, если есть капюшон, надень его, если что-то мешает вам идти, например ваша сумка или рюкзак, - избавиться от них;
• при падении постараться как можно быстрее подняться на ноги. При этом не опираться на руки, их могут поломать, постараться быстрее встать на ноги;
• если встать не удается, свернуться клубком, защитить голову предплечьями.

Если вы оказались в заложниках , необходимо помнить, что ваша основная цель - остаться в живых. Помните, что все террористические акты - это «показательные выступления» террористов; таким образом они привлекают внимание для решения своих вопросов. А это значит, что об этом происшествии уже известно властям, и они обязательно будут предпринимать попытки, чтобы спасти вас и сохранить вашу жизнь.

Для того чтобы максимально обезопасить себя при захвате в заложники, постарайтесь выполнять следующие рекомендации’.

• не создавайте необоснованный шум или движение; неожиданное движение или шум могут повлечь жестокий отпор со стороны террористов;
• не допускать действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
• быть готовым к применению террористами повязок на глаза, кляпов, наручников или веревок;
• переносить лишения, оскорбления и унижения, не смотреть преступникам в глаза (для нервного человека это сигнал к агрессии), не вести себя вызывающе;
• не пытаться оказывать сопротивление, не проявлять ненужного героизма, пытаясь разоружить бандита или прорваться к выходу или окну;
• не сопротивляться, если вас заставляют выйти из помещения, говоря, что вы взяты в заложники;
• выполнять требования преступников, не противоречить им, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной, стараться не допускать истерики и паники;
• при просьбе об оказании медицинской помощи стараться говорить спокойно и кратко, не нервируя бандитов, ничего не предпринимать, не получив разрешения;
• постараться запомнить приметы преступников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.п.;
• помнить, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения;
• при наличии проблем со здоровьем убедиться в наличии при себе необходимых лекарства, сообщить охранникам о проблемах со здоровьем, при необходимости просить об оказании медицинской помощи или предоставлении лекарств;
• быть готовым объяснить наличие у вас каких-либо документов, номеров телефонов и т.п.;
• не давать ослабнуть своему сознанию, постоянно тренировать память: вспоминать исторические даты, фамилии знакомых людей, номера телефонов и т.п. Насколько позволяют силы и пространство помещения, заниматься физическими упражнениями;
• если вам дали возможность поговорить с родственниками по телефону, держать себя в руках, не плакать, не кричать, говорить коротко и по существу. Постараться установить контакт с охранниками. Объяснить им, что вы тоже человек, показать им фотографии членов вашей семьи, не пытаться обмануть их;
• если охранники на контакт не идут, разговаривать как бы самому с собой, читать вполголоса стихи или петь;
• обязательно вести счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни;
• оказавшись запертыми в каком-либо помещении, постараться привлечь чье-либо внимание. Например, разбить оконное стекло и звать на помощь, при наличии спичек поджечь бумагу и поднести ближе к пожарному датчику и т.п.

В случае штурма".

• не стремиться самостоятельно обезвредить террористов;
• лечь на пол лицом вниз, закрыть голову руками и не двигаться, если вам удастся занять место подальше от окон, витрин и под столом или стулом - положение будет более безопасным;
• постараться держаться подальше от террористов, потому что при штурме именно они являются целью для штурмовой группы;
• никуда не перемещаться и не шевелиться до завершения силовых действий;
• не стараться покинуть помещение резко, сразу после захвата, сотрудники спецслужб могут идентифицировать вас как потенциально опасный объект;
• если представится возможность, занять место как можно дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц. По возможности использовать укрытия и любые преграды.